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| 摘 要： |
所詢農會信用部辦理擔保放款之相關規定乙案 |
| 發文機關： |
財政部 |
| 發文日期： |
民國 90 年 10 月 17 日 |
| 發文文號： |
台財融（三）字第
0900003119
號
函 |
主 旨：所詢農會信用部辦理擔保放款之相關規定乙案，復如說明，請 查照。
說 明：一 復 貴院九十年九月二十五日 (九○) 中分義刑慶九十訴二六三決字
第一六三九二號函。
二 查本部並未就農會信用部辦理擔保放款之「分散借款，集中使用」設
有特別規定，但農會信用部依據農會法第五條第二項及銀行法第一百
三十九條第一項，亦適用銀行法，而該法去 (八十九) 年十一月一日
公布之修正條文中，新增之第三十三條之四，其立法目的即在於防範
人頭貸款問題，其規定如下：「對於第三十二條、第三十三條或第三
十三條之二所列舉之授信對象，利用他人名義向銀行申請辦理之授信
，亦有上述規定之適用。向銀行申請辦理之授信，其款項為利用他人
名義之人所使用；或其款項移轉為利用他人名義之人所有時，視為前
項所稱利用他人名義之人向銀行申請辦理之授信。」俾對於違反者得
依第一百二十七條之一規定處罰之，以期有效扼止人頭戶之現象。
三 關於所詢本部八十一年、八十二年間就農會信用部辦理擔保放款程序
之相關規範為何乙節，查來文所稱之「土地之估價方法、時價認定依
據、放款值核估標準、內部之控管措施」事項，係屬各金融機構自主
經營及實務操作範圍，本部前於八十二年二月二十六日台財融第八一
○四五七五五四號函發布之「農漁會信用部稽核制度實施辦法」第二
條中規定：「各農、漁會信用部應建立內部控制制度，依據基層金融
研究訓練中心編訂之各項業務作業手冊，編訂作業流程，以作為操作
管理及內部稽核依據。」，另於八十三年七月二十六日發布之銀行法
施行細則第五條規定：「銀行依本法第三十七條第一項規定對擔保品
覈實鑑價，應訂定擔保品鑑價標準。」
| 相關法條： |
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| 資料來源： |
金融法規通函彙編 第 60 輯 151-152 頁 |