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一、目的：
農漁業為我國基本產業，亦為經濟發展之基礎。近年來，因天然災害
及加入世界貿易組織 (WTO) 等影響，農漁業遭受巨大衝擊，尤其面
對國際化之激烈競爭與挑戰，農漁業亟需調整產業結構，提升經營效
能，是以提振農漁業經營及照顧農漁民福祉，乃為政府之重大政策方
針。為協助農漁民及農漁企業順利籌措經營所需資金，以更新設備，
加強技術研發與創新，提高產品附加價值，強化產品行銷，提升國際
競爭力，並協助農漁民遭受天然災害後之重建復興及改善農漁民家計
，提高其生活品質，俾落實政府照顧農漁民之政策，特訂定本方案，
並由行政院金融監督管理委員會及農業委員會共同推動，以提高政策
成效。
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二、放款資金來源：以各承辦單位自有資金貸放。
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三、放款總額度：新台幣 (以下同) 1,000 億元，額度分配如下：
(一) 政策性專案貸款 350 億元
1.農業發展基金專案農貸 300 億元
2.農業天然災害低利貸款 50 億元
(二) 一般農業貸款 650 億元
1.本國銀行：500 億元
2.全國農業金庫：100 億元
3.農漁會信用部：50 億元
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四、實施期間：94 年 10 月 1 日起至 95 年 9 月 30 日止。
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五、放款對象、用途及條件：
(一) 政策性專案貸款：
依農委會農業發展基金專案貸款及天然災害低利貸款規定辦理。
(二) 一般農業貸款
1.放款對象：
(1) 農保被保險人。
(2) 農會正會員、漁會甲類會員。
(3) 自有農業用地、漁船者。
(4) 承租農業用地從事農作、森林、養殖、畜牧者。
(5) 受僱從事農漁業生產、加工、運銷、倉儲及農漁業發展事業者
。
(6) 經營農、牧場者。
(7) 其他實際從事農漁業生產、加工、運銷、倉儲、休閒農漁業、
農漁業發展事業及農漁業生技產業等之個人、團體、獨資、合
夥、公司或合作組織。
2.放款用途：
(1) 購買種苗、肥料、苗木、魚苗、仔禽畜、飼料、葯物、農葯、
原料、包裝物料、防治污染、工資及營運週轉等。
(2) 購置土地、農機、機器設備、冷凍廠、倉庫、集貨場、廠房、
營業場所、整地、土地改良、水土保持等。
(3) 植物種苗生技、水產養殖生技、畜禽生技、動物用疫苗、食品
生技、生物性肥料及生物性農藥等農業生技之研發創新等。
(4) 災害復建、復耕。
(5) 籌措農漁家水電、器具設備、稅捐、醫療、衣物、子女教育等
生活家計、個人消費、修繕、興建農宅及生活改善等。
3.放款利率、額度、期限及償還方式：由各承辦單位依個案決定。
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六、財團法人農業信用保證基金辦理本案信用保證之配套措施：
(一) 為暢通農漁民及農漁企業融資及保證管道，分擔承辦單位融資風險
，財團法人農業信用保證基金應與尚未簽訂保證業務委託契約 (全
行) 之承辦單位簽訂保證業務委託契約。尚未簽約之單位得先行簽
約後送保，其應捐助該基金金額 3 千萬元，得分年捐助或依送保
貸款金額分次捐助。
(二) 擔保條件：依各承辦單位之作業規定辦理，貸款案件之擔保條件不
足者，由承辦單位協助申請財團法人農業信用保證基金提供信用保
證。
(三) 授權承辦單位先行貸放事後移送追認保證之額度得由 5 百萬元提
高至 1 千萬元。
(四) 核准進駐經政府核准之農業生物技術園區設廠之農漁企業，不受下
列僅能保證 5 成之限制：
1.營業開始未滿 1 年者。
2.最近兩年度連續營運虧損，未達 3 年連續營運虧損，或開始營
業未滿 2 年其中 1 年虧損者。
3.使用統一發票之企業戶最近年度期末負債比率 (負債／淨值) 超
過 400％者。
(五) 農漁企業累計保證貸款餘額3百萬元以下之貸款案件，不受下列僅能
保證 5 成之限制：
1.最近年度期末淨值低於資本額 80 ％，未低於 50 ％者。
2.短、中期週轉授信總餘額占最近一年報稅營業額之比率超過 80％
，未超過 100％者。
(六) 災害復建、復耕貸款不受減成保證規定之限制。
(七) 50 萬元以下農漁民消費貸款，均得準用該基金「受理農家消費貸
款保證作業要點」之規定。
(八) 第 (二) 至 (六) 項配套措施，於轉 (展) 期保證時，亦適用之。
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七、各承辦銀行於每月 10 日前，將其承作之統計資料提報予農民銀行；
農漁會信用部則彙報至全國農業金庫後轉交農民銀行，農民銀行於每
月 15 日前，將報表呈報行政院金融監督管理委員會及行政院農業委
員會。
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八、其他：
(一) 公營銀行及農漁會信用部辦理農業放款，經考核為績效優良者，分
別由財政部及行政院農業委員會辦理年度工作考成時，予以加分。
(二) 財團法人農業信用保證基金應加強各承辦單位從業人員辦理農業放
款之訓練，增加對農業之整體瞭解。
(三) 承辦單位辦理農業放款，應確實依照相關徵信及授信規範辦理；如
非因故意、重大過失或違法造成之損失，各承辦單位及各級承辦人
員得免除相關行政責任。
(四) 承辦單位對農業放款之個案，如涉及農業技術，得視需要洽請行政
院農業委員會所屬相關單位提供技術相關諮詢。
(五) 本方案實施期間內，由行政院金融監督管理委員會、行政院農業委
員會、財團法人農業信用保證基金等單位，按季就農業融資事宜召
開會議檢討執行情形。
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