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| 摘 要： |
「中央存款保險股份有限公司辦理墊付作業辦法」總說明 |
| 發文機關： |
財政部 |
| 發文日期： |
民國 89 年 06 月 03 日 |
| 發文文號： |
台財融字第
89733634
號
函 |
主 旨：貴公司所報「中央存款保險股份有限公司辦理墊付作業辦法」草案乙案，
原草案第三條第二項文字宜作為該條說明，並移列該項於說明欄後，核定
如附件，請 查照。
說 明：一 依據本部金融局案陳貴公司八十九年二月九日存保法字第八九○○二
○二九九號函及八十九年四月十五日存保法第八九○○○二九三五號
函辦理。
二 有關第三條第二項墊付額及其利息之受償期限，基於問題金融機構之
處理首重時效，且由於停業機構清理期限須視個案情節、債權回收可
能性等予以預估認定，而並不以五年作為一致性之預估標準。故貴公
司辦理墊付時，雖需有一預估期限作為墊付作業之參考，惟此全部受
償期限為五年之原則，宜作為貴公司預估基礎之說明，爰該項自訂五
年受償期限之規定，宜列入說明欄予以補充說明之。
附 件：中央存款保險股份有限公司辦理墊付作業辦法總說明
要保機構經主管機關勒令停業時，中央存款保險股份有限公司 (以下簡稱
存保公司) 應依存款保險條例第十五條規定，履行法定保險責任，以保障
存款人權益。惟存款保險制度之設計，其保障範圍僅為保額內之存款，超
過最高保額之存款債權及非存款債權部分，係屬清理人之責任，應待清理
完結後再行分配清償，而清理作業的繁複程度與清理期間的長短，均影響
超過最高保額存款及非存款債權之債權人對該債權收回獲償之時程。為因
應該等債權人流動性需求，存保公司依存款保險條例第十六條第二項規定
，在不增加辦理第十五條第一項各款所生成本原則下，得對前開債權人，
預估清理完結可能獲償之比率，先行墊付融資，以滿足債權人流動性需求
。爰訂定本辦法，作為存保公司辦理墊付作業之依據，以利執行。
鑒於存保公司墊付之資金來源，無論係向央行融資或以存保公司自有資金
因應，皆須要負擔利息成本，且非要保債權人是否有流動性需要及是否願
依存保公司公告辦理墊付之條件接受墊付，應由各該非要保債權人評估決
定，存保公司並無權強制對所有非要保債權人辦理墊付。故基於受益人付
費及公平原則，此項利息成本支出，理應由受墊付之非要保債權人負擔。
因此，清理人處置停業機構資產後，依存款保險條例第十六條第二項規定
，應將該項墊付額及墊付額利息按受墊付債權之受償順位分項列計，於各
該受墊付債權之最後可受分配金額中先行扣除並償還存保公司。
綜上，爰依存款保險條例第十五條之一及第十六條第三項規定，並考量有
關的必要作業程序，訂定本辦法，俾憑依循。本辦法共計十三條，其要點
如下：
一 明定本辦法訂定之依據 (第一條及第二條)
二 明定辦理墊付之要件。 (第三條)
三 明定墊付債權之評估範圍應以停業機構停業日帳載紀錄為主。 (第四
條)
四 明定不予墊付之債權範圍。 (第五條)
五 明定每一非要保債權人預估可能獲償之墊付金額、預估可能獲償比例
之計算方式及墊付成數之考慮因素。 (第六條)
六 明定資產及負債之評估應以穩健保守為原則。 (第七條)
七 明定清理所得除留存必要費用及較墊付債權優先之債權保留款外，應
即將墊付額、墊付額利息償還存保公司及墊付額利息計算方式。 (第
八條)
八 明定墊付之公告方式及其應載明事項。 (第九條)
九 明定墊付款應設置獨立會計科目及編制收支明細表。 (第十條)
一○ 明定墊付終結之要件。 (第十一條)
一一 明定墊付終結後，存保公司應辦理事項。 (第十二條)
一二 明定本辦法施行日期。 (第十三條)
(法源資訊編：附件–中央存款保險股份有限公司辦理墊付作業辦法請參閱財政部公
報第 38 卷 1911 期 1046～1059 頁)
| 資料來源： |
財政部公報 第 38 卷 1911 期 1043-1059 頁 |